Zum Glück gab es keine Verletzten, dafür einigen Sachschaden: Eine Tiefgarage mit 21 Autos ist komplett überschwemmt worden – Totalschaden. Ein denkmalgeschütztes Haus wurde unterspült, das Wasser lief vorne zum Keller und der Tür rein und kam hinten durch die Mauer wieder raus – auch hier ein Totalschaden. Ohne den Denkmalschutz wäre das Haus mit Sicherheit abgerissen worden, so wurde das gesamte Untergeschoss wiederaufgebaut.

Jede Menge Keller in Wohngebieten und im Gewerbegebiet wurden überflutet. Das Freibad, in dem wir zuvor noch das Jubiläum gefeiert haben, war voll mit Schlamm. An einem erodierten Kalkstein im Wald konnten wir ablesen, dass sich ca. 80 cm Humusschicht (Höhe) ihren Weg ins Tal gebahnt haben: Schlamm, Steine und Wasser.

© Rainer Klett Das Kinderbecken mit Geröll und Geschwemmsel / Treibgut aus der Teufelsschlucht

Insgesamt hat sich unsere Zusammenarbeit, kombiniert aus Feuerwehr, Bauhof und Ortsbaumeister, als sehr erfolgreich herausgestellt. Bei der Feuerwehr sind die meisten – wie Truppführer und Kommandant – recht lange dabei und wissen aus der Erfahrung früherer Ereignisse, wo sich das Wasser seinen Weg bahnt. Wenn durch Krankheit oder Urlaub jemand ausfällt, fehlt dieses Wissen im Ernstfall.

Wetterstationen und Mitteilungen von Bürgern helfen bei der Dokumentation der Niederschlagsmengen

Durch die amtlichen Wetterstationen für Baden-Württemberg, die sich unter anderem am Oberen und Unteren Lindenhof hier in Eningen unter Achalm befinden, lagen uns relativ exakte Niederschlagsmengen vor. Den Tipp mit den Wetterstationen bekamen wir von einem sehr engagierten Gemeinderat, das war uns vorher tatsächlich nicht bekannt. Auch andere Bürger teilten uns Ergebnisse eigener Messungen mit, die mit unseren Werten gut zusammenpassten: Etwas weiter oben im Ort gelegen waren es zwischen 80 und 85 Millimeter (mm) Niederschlag, weiter unten um die 70 mm.

Zusätzliche Hilfe durch virtuelle Niederschlagsschreiber

Aber wenn die Gewitterzelle anders zieht, fehlen uns diese Informationen. Deshalb haben wir uns für die Einrichtung von virtuellen Niederschlagsschreibern entschieden. Die sind ins Cockpit von FLIWAS eingebunden und verbessern unsere Informationssammlung über Niederschläge.

Die virtuellen Niederschlagsschreiber liefern vom Freibad, dem Unteren Lindenhof und der Hochebene in Richtung Metzingen regelmäßig Daten und wichtige Erkenntnisse, wie zum Beispiel beim Tief ‚Sabine‘. Die Messungen zeigten: Bis 40 mm Niederschlag passiert in den Bächen noch nichts. Wir erhoffen uns durch diese Methode eine Verlängerung der Vorwarnzeit – einen Härtetest gab es aber bisher noch nicht.

© www.infoportal.fliwas3.de Ausschnitt aus einer Übersichtskarte im FLIWAS-Lagecockpit mit virtuellen Niederschlagsschreibern

© https://infoportal.fliwas3.de Auszug eines Diagramms bei Hochwassergefahrenlage

Starkregengefahrenkarte – auch beim Wohnungsbau wichtig

Was uns im Jahr 2016 nicht bekannt war, ist, dass das Eninger Feuerwehrhaus bei Starkregen betroffen sein kann. Das hat jetzt Konsequenzen für den Erweiterungsbau. Hier brauchen wir Maßnahmen zur Ableitung des Niederschlagswassers.

Die Starkregengefahrenkarten zeigen uns auch, dass eine Fläche betroffen ist, auf der in Eningen unter Achalm sozialer Wohnungsbau geplant ist. Ein Ingenieurbüro prüft die erforderlichen Maßnahmen zum Umgang mit Wasser (Bäche, Starkregen). Es ist nicht einfach, Zeit einzufordern, um neue Bauprojekte gut zu durchdenken und zu prüfen. Da kriegt man schon einmal einen Spruch wie „Dann können wir hier ja gar keinen Wohnungsbau mehr machen" zu hören. Wichtig ist in solchen Situationen, das Thema zu versachlichen und die Beweggründe für die Prüfung des Vorhabens genau zu erklären.

© Gemeinde Eningen unter Achalm Auszug aus der SRGK mit Legende (Wassertiefen und Fließrichtungen)

Bei privaten Baugesuchen werfen wir einen Blick auf die Starkregengefahrenkarte und geben bei Bedarf einen Hinweis an die Bauwilligen. Wir kriegen diesbezüglich einen guten Rücklauf von Reaktionen über „Wird es denn so schlimm?" bis hin zu sehr dankbaren Bürgern, die selbst schon betroffen waren. Auch im Zuge von Umbaumaßnahmen, gerade bei alten Häusern, werden wir oft gefragt, wie zum Beispiel eine empfohlene Rückstauklappe eingebaut werden kann.

Dauerhafte Präsenz des Themas

Weil viele der Maßnahmen lange Planungs- und Vorlaufzeiten haben, ist es wichtig, der Bevölkerung zu zeigen, dass wir ständig am Thema arbeiten und tatsächlich etwas passiert. Den Bürgern fehlt das Verständnis für solche langwierigen Prozesse. Sie sollten daher ständig informiert werden.

In unserem Fall folgen nach der Planungsphase jetzt die ersten priorisierten Baumaßnahmen. Ziel ist, dass noch im 1. Halbjahr 2020 die Genehmigungsplanung mit dem Landratsamt und dem Regierungspräsidium abgestimmt wird und die ersten Brückenbauwerke ausgeschrieben und vergeben werden.

Dass die Brücken betroffen waren, ist auch in den Köpfen der Eninger noch aktuell. Deshalb rechnen wir mit einer hohen Akzeptanz der Bürger für diese Projekte. Neben dem Umbau von drei Brücken sind ein Rückhaltebecken am Freibad und die ökologische Umgestaltung der Mündung Leinsbach in den Arbach mit einer verbesserten Retention (Wasserrückhalt) geplant.

© Rainer Klett Erste Skizze vom Freibad aus dem Jahr 2016 unmittelbar nach dem Ereignis bei der Aufnahme der Geschwemmsellinie

Direkte Aufklärung, im Amtsblatt, auf der Homepage oder persönlich

Wenn aktuell, bringen wir Hinweise im Amtsblatt wie „Haltet die Bäche sauber“ oder „Kompost gehört nicht ans Bachbett“. Zu diesen Punkten führe ich viele persönliche Gespräche. Es ist in meinen Augen wirksamer, wenn man Aufklärungsarbeit direkt vor Ort leistet.

Manchmal entwickeln wir individuelle Lösungen direkt vor Ort. Wir überlegen gemeinsam, was technisch möglich ist und welche Möglichkeiten sinnvoll sind. Das hat den Vorteil, dass die Bürger in Eigeninitiative etwas zum eigenen Schutz tun können und wir Schäden, wenn auch nicht vermeiden, so zumindest verringern können.

Zum Thema Rückstauklappen haben wir zusätzlich einen Flyer gestaltet, den wir an jeden Haushalt versendet haben und der im Bürgerbüro jederzeit erhältlich ist.

Dazu fällt mir noch eine schöne Anekdote ein: Bei der Eröffnung unseres Freibades 1956 hat ein alter Fronmeister zum damaligen Bürgermeister in etwa Folgendes gesagt: „Wenn ein Gewitter wie 1938 kommt, dann grabt ihr zwei Wochen, bis ihr euer Freibad wiedergefunden habt.“ – Da hatte er nicht ganz unrecht.

Wichtige Informationen zum Thema Starkregen können von den Bürgern auf der Homepage der Gemeinde abgerufen werden.

Schnell nutzbare Schlauchdämme für den Ernstfall

Vorhin sprach ich von Schlauchdämmen, die mit Wasser befüllt werden und als Abflussweg wirken, ohne, dass das Wasser auf die Grundstücke oder in die Keller angrenzender Grundstücke läuft. Die Schlauchdämme sind schneller als Sandsäcke installierbar und könnten schnell genug funktionieren, wenn der nächste Starkregen kommt.

Wir haben auch diese Information wieder mit den Steckbriefen und FLIWAS kombiniert: Wenn die Warnung eingeht, dass auf Straße XY die Wassermassen ablaufen, stellt die Feuerwehr die notierte Meterzahl Schlauchdamm bereit.

Bauvorsorge und Information für Betroffene

Wir können nicht nur kritische Objekte im öffentlichen Raum wie Schulen, Altenheime und Kindergärten benennen, sondern informieren ebenso Private und Unternehmen über eventuelle Risiken. Auch bei kleinen Baugesuchen sehen wir uns die Starkregengefahrenkarte an, stellen die Betroffenheit fest und senden dem Bauherren weitere Informationen, einen Screenshot, die Legende und Hinweise für die Bauvorsorge zu, zum Beispiel eine Erhöhung der Lichtschächte. Durch die Bereitstellung von Informationen sensibilisieren wir für das Thema.

Bei Bauvorhaben und -gesuchen unterstützt mich mein Kollege im Ortsbauamt. Er bereitet mir die Baugesuche unter dem Aspekt des Starkregens vor. Modulare Textbausteine können im Fall von möglicher Betroffenheit automatisch in unsere Stellungnahme integriert werden. Die meisten Bürger nehmen unsere Hinweise dankbar an, da es bereits einige Starkregenereignisse gegeben hat und sie in Zukunft häufiger werden.

Im Falle der Erweiterung des Feuerwehrhauses, dem Anbau einer Fahrzeughalle, ist eine Flutmulde vorgesehen, die das Wasser nach unten weiterleitet.

Das Ingenieurbüro hat für die betroffenen Gebäude den Wasserstand auch aus der Hochwassergefahrenkarte für das HQ100 (Hochwasserereignis, das statistisch einmal in 100 Jahren zu erwarten ist) und aus der Starkregengefahrenkarte für das außergewöhnliche Ereignis festgehalten. Wir haben diese Informationen an die betroffenen Hausbesitzer versendet, damit diese wissen, bis wohin das Wasser bei einem außergewöhnlichen Ereignis steigen kann und welche Maßnahmen Überschwemmungen in Zukunft vermeiden.

© Rainer Klett Beispiel für ein kritisches Objekt im Obtal, das durch eingeschränktes Abflussvermögen einer Verdohlung gefährdet ist.

© Rainer Klett Umsetzung des Steckbriefes an einem Objekt im Obtal

Zusammenarbeit Forst- und Landwirtschaft

Unser Förster war 2016 Gemeinderatsmitglied und daher ein Gewinn für das Handlungskonzept. Gemeinsam mit ihm bin ich die Teufelsschlucht hinaufgegangen. Wir haben uns den Ursprung des immensen Abgangs von Schlamm und Geröll angesehen, Wege wieder instandgesetzt und überlegt, wo der Forst effektive Grobrechen anbringen kann.

Mit den in Eningen unter Achalm tätigen Vollerwerbsbauern sind wir bereits im Gespräch. Die sind meiner Meinung nach relativ sensibilisiert, so dass sie parallel zu den Höhenlinien pflügen.

Kooperation mit anderen Kommunen

Wir beteiligen uns auch an der Hochwasserpartnerschaft Echaz, die neben dem Initiator Reutlingen und uns die Kommunen Lichtenstein, Pfullingen, Wannweil und Kirchentellinsfurt umfasst. Alle Kommunen nutzen FLIWAS und wir haben ein gemeinsames Pegelnetz an den Start gebracht.

© https://infoportal.fliwas3.de Auszug aus der FLIWAS-Karte mit den installierten Pegeln in der Hochwasserpartnerschaft: So ist ein gutes Informationsnetz für die Unterlieger vorhanden, die deutlich früher als seither gewarnt werden können.

Als Fazit lässt sich sagen, dass wir in Bezug auf das Thema Starkregen geordneter und strukturierter als 2016 aufgestellt sind. Zur Verbildlichung das Beispiel Unwetter ‚Sabine‘: Ich kam an dem Tag etwas später zur Arbeit als gewöhnlich, rief den Bauhofleiter an, um ihm zu sagen, dass die Leute aktiv werden sollen. ‚Die sind schon seit kurz vor 7 unterwegs!‘, antwortete er mir. Auch viele vorbeugende Maßnahmen, die mittlerweile umgesetzt wurden, wie hochgesetzte Lichtschächte, bedeuten im Ernstfall zumindest einige Pumpen weniger.“